Exportação
São Tomé produz um dos cacaus mais apreciados do mundo, mas exporta-o em pequenos volumes. Em 2026 o cenário muda: a China abriu o mercado com tarifa zero, os EUA prorrogaram o AGOA e a UE aplica o regulamento EUDR. Explicamos para onde e como vender, que documentos são necessários e que benefícios a lei oferece.
Trabalhei na unidade nacional do Quadro Integrado Reforçado (EIF/OMC). O programa preparou regras de origem e formou produtores de cacau, pimenta e café precisamente para estes mercados (EIF). Segue o que importa ao investidor na prática.
O cacau é a base das exportações: cerca de 78% das exportações formais de bens. O café e a pimenta ocupam um nicho de apenas 1–2% — e é aí que há mais espaço (Téla Nón).
| Produto | Peso nas exportações formais |
|---|---|
| Cacau e derivados | ~78% |
| Óleo de palma e de coco | ~18% |
| Café, pimenta e outras especiarias | ~1% |
Cacau. A produção de cacau comercial passou de 2 500 t em 2019 para cerca de 3 000 t por ano em 2021–2023 (dados do CIAT). A área de cacau é de aproximadamente 8 a 9 mil hectares; a maior parte pertence às cooperativas CECAB e CECAQ-11 e o restante a empresas privadas e agricultores. A colheita decorre todo o ano, com picos em abril–junho e setembro–novembro. Cerca de 30% é classificado como cacau «fine or flavour». Mais de 99% da produção segue por via marítima para a UE (Comissão Europeia, VCA4D).
Marca país. Com o apoio do programa QIR foi criada a «Marca STP» e está em curso o registo de três indicações geográficas: cacau, café e pimenta. Os laboratórios do CIAT estão em processo de acreditação no âmbito de um programa da UE e da ONUDI. Para o exportador, é um argumento a favor de um preço premium da origem são-tomense.
Café e pimenta. Os volumes são pequenos, mas há procura por variedades raras das ilhas. Após a reabilitação, o centro de transformação de pimenta pode preparar até 75 t por ano para exportação (RTP).
Não só matéria-prima. As ilhas já exportam manteiga e pó de cacau para a indústria alimentar e cosmética, bem como óleo de palma certificado RSPO. Um embarque típico de óleo tem cerca de 105 t em cinco contentores flexitank de São Tomé para Roterdão. Cada lote é acompanhado de um certificado de análise laboratorial e, no caso do biológico, do código do organismo de certificação da UE.
Destinos. Os principais compradores são os Países Baixos, a Bélgica e Portugal.
Em 2026 o exportador são-tomense tem quatro destinos realistas, cada um com as suas regras.
| Mercado | Regime para São Tomé | O que importa |
|---|---|---|
| UE e Portugal | EBA — sem direitos nem quotas; após a saída da lista dos países menos avançados a 13 de dezembro de 2024, mantém-se durante um período de transição | Novo regulamento SPG da UE a partir de 1 de janeiro de 2027; regras EUDR a partir de 30 de dezembro de 2026 |
| China | Tarifa zero para todos os produtos de 53 países africanos desde 1 de maio de 2026 | Em 2025 as exportações para a China foram nulas; o protocolo fitossanitário para o cacau em grão foi assinado em 2024 |
| EUA | São Tomé é elegível ao AGOA (mais de 1 800 produtos sem direitos); o AGOA foi prorrogado até 31 de dezembro de 2026 | O cacau em grão já é isento; cacau, café e especiarias estão isentos das tarifas «recíprocas» desde 13 de novembro de 2025. As tarifas dos EUA mudam com frequência — confirme a taxa na data do embarque |
| África (ZCLCA) | Acordo ratificado em junho de 2019 | Preferências apenas com certificado de origem; logística regional fraca |
O que isto significa na prática. O direito geral da UE sobre o cacau em grão e o café verde já é 0%, pelo que a saída da categoria de PMA não os afeta. A diferença está nos produtos transformados: sem preferências, a manteiga de cacau paga 7,7%, o pó de cacau 8% e o café torrado 7,5%. Se pretende transformar nas ilhas, preveja um cenário sem EBA para o fim do período de transição. A China é hoje um nicho livre: exige qualidade constante, rastreabilidade e certificação completa.
Se a mercadoria já está em armazém, a documentação e o embarque levam 1–2 semanas. Se o lote é formado a partir de uma nova colheita, conte com cerca de 45 dias em média.
| Encargo | Taxa | Base legal |
|---|---|---|
| Direitos de exportação sobre produtos nacionais | 0% | art. 85.º, n.º 1 |
| Taxa de Serviços Aduaneiros | 0,5% do valor aduaneiro | art. 85.º, n.º 3 |
| Taxa Informática | 100 dobras por declaração | art. 51.º, n.º 3 |
| Serviços do despachante | até 0,3% do valor aduaneiro | art. 10.º |
| Exportação de mercadorias nacionalizadas | 2% | art. 85.º, n.º 2 |
Fonte: Pauta Aduaneira, Decreto-Lei n.º 14/2023 (AGA). O coco de colheita nacional só pode ser exportado mediante deliberação dos órgãos de tutela; o cacau, o café e a pimenta não têm essa restrição.
Um projeto a partir de 50 000 € registado ao abrigo do Código de Investimento (DL 19/2016) beneficia do Código dos Benefícios Fiscais (DL 15/2016). Para a agricultura e a exportação, os principais são:
| Benefício | O que dá |
|---|---|
| IRC (25%) para a agricultura | −50% durante 7 anos e depois −25% por mais 2 anos |
| Importação de equipamento para o projeto | Isenção de direitos de importação |
| Compra de terrenos e imóveis para o projeto | Isenção de SISA; imposto de selo — 5 anos |
| Amortizações | Aceleradas, ×2 |
| Zonas de desenvolvimento especial (Cantagalo, Lembá, Lobata, Caué, Príncipe) | Benefícios adicionais |
Duas condições. No regime simplificado aplica-se 50% dos benefícios. Se vender bens beneficiados sem autorização, o Estado fica com 30%. A repatriação de lucros é garantida pelo art. 18.º do Código de Investimento — mais no nosso guia de impostos.
Sobre o autor
Euclides Martins é CEO da MARSF Serviços, com mais de 13 anos de experiência em São Tomé e Príncipe. Foi especialista principal de comunicação da unidade nacional do Quadro Integrado Reforçado (QIR — Enhanced Integrated Framework, programa de Ajuda ao Comércio ligado à OMC) e responsável pela articulação com o Governo de São Tomé e Príncipe.
A MARSF constitui a sua empresa exportadora, trata da licença e dos certificados do CIAT, encontra fornecedores nas ilhas e compradores no estrangeiro e acompanha o primeiro embarque.
Discutir o meu projeto de exportação →Este artigo tem carácter informativo e não constitui aconselhamento jurídico ou fiscal. Leis e taxas podem mudar — confirme as condições em vigor antes de decidir.